上海房产税原值减除比例提高至30%业内:并非针对住宅市场

莜面鱼鱼儿

来源：每日经济新闻
1 月 31 日下午，上海市市长应勇在记者招待会上表示，上海近两年根据国家的要求，着力进行房地产市场调控。本着 " 房子是用来住的，不是用来炒的 " 定位，总体实现上海房地产市场的平稳健康发展。地价、房价总体平稳，市场预期比较稳定。
应勇说，从 2018 年数据看，上海房地产业的开发投资，同比增长 4.6%；一手房、二手房成交面积分别增长 2.2% 和 5%，价格指数环比累计分别上涨 0.4% 和下降 2.7%。" 应该说，取得这样的调控成果是不容易的。"
应勇表示，当前上海正根据国家要求，研究制定完善房地产市场调控 " 一城一策 " 的长效机制。" 不希望看到上海房价太高。"
此外，应勇也在几天前的《政府工作报告》中强调，今年上海将加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。坚持 " 房子是用来住的、不是用来炒的 " 定位。
2018 年 12 月上海新房库存同比增 4 成
应勇关于房地产的表述有迹可寻。
上海易居房地产研究院发布的《百城住宅库存报告》（下称报告）显示，去年末上海新房市场增加了供应。2018 年 12 月，上海新房供应量达 109 万平方米，环比增加 44%，同比增加 123%，供应量几乎是上年同期的两倍。
另据报告，2018 年上海新房库存面积也有所增加。2018 年 1 月上海的新房库存面积为 481 万平方米，到 2018 年 12 月上升到 693 万平方米，这一数字环比增加 9%，同比增加 41%。
从房价来看，2018 年 12 个月中，有 3 个月房价环比下降，其余 9 个月房价环比增幅未超过 5%，2018 全年来看房价是上涨趋势。2018 年 12 月，上海新房成交均价为 58055 元 / 平方米，环比增长 3%，同比增长 21%。
上海房价过快增长的趋势已得到遏制。
本次调整系企业执行 对楼市影响有限
与此同时，上海又将调控从住宅地产扩大到商业地产。
1 月 31 日，上海市人民政府官网发布《上海市人民政府关于调整本市房产税房产原值减除比例的通知》，自 2019 年 1 月 1 日起，上海市按照房产余值计算缴纳房产税的纳税人，房产原值减除比例由之前的 20% 调整为 30%。
据了解，房产余值是指房产原值一次性减去一定价值后的余额，是房产税计税依据的一种。我国现行房产税暂行条例规定，房产税依照房产原值一次减除 10%～30% 后的余值计算缴纳，具体减除幅度由省级政府规定。上海市据此确定的减除比例为 20%。
中原地产首席分析师张大伟分析认为，我国现行房产税暂行条例规定，房产税依照房产原值一次减除 10%～30% 后的余值计算缴纳，之前上海执行的是 20%，本次调查为 30%，对于企业来说相对降低成本。
该政策应该主要从企业纳税方面推出，如果企业认购商业地产项目作为办公用地或者进行固定资产投资，购置成本相对来说会稍低一点，主要是为企业减负，与个人房屋买卖没有太大关系，因此对楼市影响有限。
上海易居研究院研究总监严跃进向《每日经济新闻》记者表示，该政策是对企业的一个减税政策，不能理解为房地产调控政策，可以降低企业成本，有助于增强企业活力。
张大伟则指出，房产税与房地产税并非一个概念。前文所述房产税目前主要是企业执行，而且各地扣减不一样，这一政策的变化对房地产市场基本无影响。
目前市场更关注房地产税的落地情况。整体看，房地产税将是中国房地产市场长效机制最关键的一个环节。但从现在情况看，短期落地可能性不大。