浙江省级旅游度假区出新规：两年考核一次、出现这些问题就摘牌

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钱江晚报-小时新闻记者 叶晨
浙江省文化和旅游厅数据显示，截至2019年年底，浙江共有50家省级旅游度假区，4家国家级旅游度假区，数量和发展质量都位于全国前列。2019年，全省旅游度假区接待游客1.37亿人次，实现总收入619.65亿元。全省度假区现拥有房间数8万间，五星级酒店25家。

▲ 千岛湖旅游度假区
省级旅游度假区是指有明确的空间边界，依托优质的度假资源与环境，具备高质量的度假产品、完善的服务设施和具有优质服务及一体化管理，能够满足旅游休闲度假需求的综合性旅游区。

▲ 太湖旅游度假区
省级旅游度假区的类型包括但不限于海滨、海岛、湖泊、山地森林、温泉、乡村田园、特色文化等。省级旅游度假区是诗画浙江大花园中的文化和旅游产业集聚区、高质量发展示范区和改革创新先行区。旅游度假区也是未来后观光旅游时代的集聚旅游产业的重要平台。

▲ 安吉灵峰旅游度假区
那么，申报省级旅游度假区需要符合哪些条件，遵循哪些流程？省级旅游度假区评价考核机制是怎样的？一起来了解～
申
报
条
件
申报省级旅游度假区，应符合《旅游度假区等级划分》国家标准（GB/T26358），同时具备下列条件：
旅游度假资源丰富，生态环境质量优良；区位优势明显，具备良好的交通、通信、供水、供电、供气等公用设施；符合国家有关自然资源、历史文化遗产保护等方面法律法规的规定；突出文化和旅游融合发展，注重优秀文化保护、传承和利用；有一批具备一定投资规模和影响力且投资主体明确的旅游项目，建成、在建和已签订合同的旅游项目总投资达50亿元以上（26个加快发展县〔市、区〕达30亿元以上）；具有明确的地域界限，无泥石流、崩塌、滑坡等可预测地质灾害威胁，无明显的旅游安全隐患和污染源；与所在地文化和旅游发展规划、国土空间规划、环境保护规划、林地保护利用规划、流域和区域水利规划等相衔接；
总占地面积在5平方公里以上。

▲东钱湖旅游度假区
申
报
流
程
省级旅游度假区由所在地市或县（市、区）人民政府申报，申报与设立分为预审和正式审批两个阶段：
预审阶段：
旅游度假区所在地市或县（市、区）政府向省文化和旅游行政部门提出资源评估与基础评价书面申请。
省文化和旅游行政部门对申请材料进行审核；组织专家进行资源评估与基础评价；对通过预审的旅游度假区予以公示；对公示无异议或异议不成立的，反馈预审结果。
正式审批阶段：
旅游度假区所在地市或县（市、区）政府根据预审结果编制可行性研究报告，经论证审核通过后，向省政府提出设立省级旅游度假区的书面申请（附可行性研究报告和相关材料）。
省文化和旅游行政部门牵头会同宣传、发展改革、司法行政、自然资源、生态环境、水利、林业等部门，在6个月内完成可行性研究报告审核，符合条件的报请省政府批复设立，不符合条件的作出书面说明。

▲ 莫干山旅游度假区　　旅游度假区所在地市或县（市、区）政府应在省级旅游度假区批复设立后两年内完成总体规划编制和规划环境影响评价工作，总体规划经省文化和旅游行政部门会同有关部门审查后，报请省政府批准。
省级旅游度假区总体规划，一经批准应严格执行，不得擅自变更。因扩容等原因，确需调整省级旅游度假区空间范围的，应按照申报与设立正式审批程序进行。在批复规划期限内调整空间范围的，空间范围调整和总体规划修编审批程序可同步开展。空间范围调整原则上不得超过1次。
考
核
机
制
省级旅游度假区每两年考核1次，考核结果分为优秀、良好、合格、不合格4个等次，并向社会公布。
考核周期内被认定为国家级旅游度假区或上一个考核周期评价考核优秀的，可不参加当期考核。

▲ 泰顺廊桥-氡泉旅游度假区
对评价考核优秀的，优先推荐申报国家级旅游度假区。
对评价考核不合格的，予以通报批评并责成限期整改。限期整改后仍不合格或连续两个考核周期不合格的，由省文化和旅游行政部门报请省政府予以撤销。










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