上海松江首家“保留样板”村落规划落成，留住记忆中的乡愁

景麒宰辅

乡村振兴，规划先行。村庄规划，是乡村振兴的基础性工作。近日，松江区首家保留样板村落——叶榭镇井凌桥村的规划落成。花海、水乡、稻田的功能布局，以及随着而来的基础设施、农民居住的提升，为井凌桥谋划了未来的发展蓝图。规划充分利用好原来自然资源的村庄规划，也留住了这个保留村落的浓浓乡愁。
村庄有了自己的规划
自从有了规划图，井凌桥村的村支书桂静静认为，井凌桥有了新希望。对照规划图纸，她指点着未来井凌桥村的发展布局——由北至南，叶新公路以北是 " 花海 "，打造以花卉为主的体验区及多功能服务区；叶新公路至张塘公路定位 " 水乡 "，作为民居保留区域；张塘公路以南区域则以稻田为主。" 保留区域的民居，被北面的花海、南面的稻田围绕，呈现农村生态宜居的自然风貌。"




民居错落有致，绿树鲜花掩映，稻田深处炊烟袅袅，这是不少人梦里的故乡，留住这样的乡村风貌也是松江区保留村规划的重要目的。
位于浦江源头的井凌桥村，南北两路水系沟通，江南水乡的自然肌理保存完好。另外，南面一览无余的稻田，以及北面业已形成的大型花卉基地，更是井凌桥村天然禀赋的生态资源。因此，经过多次实地踏勘，井凌桥村得以在区农委等牵头的保留示范村落遴选中拔得头筹。
规划带来什么
村庄规划让这个寻常村落有了新前景，具体来说，保留村规划和建设能为井凌桥带来什么？" 首先是基础设施配套和人居环境的提升 "，桂静静介绍，按照规划，村内道路将实施 " 白改黑 " 工程，更好实现与外界联结；南北向和东西向两大水系沿河景观会加以打造；宅前屋后绿化提升，建设精品菜园、果园和公共口袋公园；生活污水管道重新铺设；新建村民活动中心，其中将完善老年人日间照料、会所等功能。
村容出现新貌的同时，保留村规划和建设也将让农户住进 " 新房 "。桂静静介绍，村庄现有 1141 户宅基，按照规划有 330 户在保留区规划之内，这里将请来专业的设计师进行改造提升。其余农户则通过自由选择进镇上楼或往周边村落归并平移，" 整体来说，对于大多居住在 70、80 年代老房的村民来说，居住条件的得到大幅跃升 "。
保留村的规划还将与村庄未来的发展相关联。桂静静介绍，目前村民中，除了二十余户从事粮食种植，以及极少数参与北部花卉基地的销售和承包之外，其余大多在周边城区务工。村内业已成气候的花卉产业，对于本地村民，可以说是还在 " 沉睡 " 的资源。" 一开始，开辟花卉基地就是想带动村民创业就业 "，但桂静静不无遗憾地表示，因为担心市场风险等原因，位于井凌桥村北部的浦南花卉基地中，承包商大多还是来自外省市。今年浦南基地有改造提升项目，据基地负责人透露，将来在花卉售卖之外，还将开拓基地的观光休闲功能。" 花卉基地发展的前景可期 "，桂静静称，借着这次保留村规划和建设的东风，村级也在筹划，村庄整体改造提升之后，希望能更多地参与在地花卉产业的未来发展当中。另外，改造后的民居，也是农民增收的挖潜方向。" 周边的环境美了，这些经设计师精心设计的民居，将来也可能通过民宿等形式提升价值 "。


规划不只靠纸笔
作为保留村落，乡愁要落实到规划当中，不能单靠纸笔，而是要深入实地，帮村子理清家底、理明思路。为此，松江区农委、区财政等牵头部门，以及松江区规土局、镇级相关部门多次深入井凌桥村踏勘研究，经过了规划图纸的几易其稿。


同时，为了让规划图纸更接地气，更服 " 水土 "，规划也征求了村民的意见建议，尊重了村民的参与权。经过去年紧锣密鼓的规划过程，今年开春，井凌桥通过组织党代表、户代表等会议，征求村民对于村庄规划的意见建议。同时，邀请了专业设计师对规划方案和设计理念等详细解读和介绍，并通过改造前照片和改造后概念图对比，让村民对改造后的环境面貌和功能提升有了直观的感受。另外，桂静静介绍，村级还组建了该项目的微信群，在特殊时期，村民通过在线方式，充分沟通和了解项目情况，共同期待着更好的井凌桥村。
栏目主编：黄勇娣 本文作者：李成东 李谆谆 文字编辑：李成东
图片来源：松江区供图