“美女副市长”与市委书记同日被“双开”，受贿细节公开，曾用权色换职权

吉吉喆

最新公开的这起案件，发生于姜保红担任武威市招商局党组书记、局长职务的 3 个月后。
2012 年 4 月，行贿者孙某与合伙人准备开公司做腐植酸复混肥料，孙某负责公司业务、办理证照及相关手续。
为了尽快办好公司成立审批和采矿权审批手续，孙某通过时任天祝县招商局副局长徐登生介绍认识了姜保红。孙某告诉姜保红，她不用出资就可获得公司 20% 股份，就是通常说的 " 干股 "。
1 个月后，孙某的公司正式成立。在姜保红的默许下，孙某公司的 20% 股份登记在她母亲名下。虽然是由家人代持股份，但无法遮掩姜保红非法获利的事实，她的行为已属于受贿。


·姜保红
此外，姜保红还看中了兰州市内一套 423 平方米的房子，均价 9100 元。该房后来被孙某买下，并登记为姜保红的名字。后来，孙某又交给姜保红 50 万元现金。
孙某在姜保红身上 " 投资 " 这么多，并不是无偿的。他希望她帮忙 " 打点 " 其他领导，还有就是让公司获得大红沟乡峡口泥炭矿的采矿权。
实际上，大红沟乡峡口位于祁连山国家级自然保护区内，是采矿禁采区。而且，泥炭是禁采矿种，不设采矿权。
姜保红收下 50 万元现金后告诉孙某，采矿权一事很顺利，并让他回去准备上报材料。
2012 年 9 月，孙某的合伙人因公司财务问题要求退股，孙某再次找到姜保红。
姜保红帮孙某 " 引荐 " 了王某，王某先是以 350 万元价格收购了孙某合伙人的公司占股，之后又以 " 转让协议 " 的方式，收购了孙某和姜保红母亲的公司股份，转让费为 3900 万元。
2017 年 3 月 15 日，公司登记注销。孙某再次拿出 40 万元报答姜保红的 " 帮助 "。
据统计，2012 年 5 月至 12 月期间，孙某先后共向姜保红行贿 464 万元（包含购房款）。
后来，姜保红认为孙某为人不可靠，很可能已掌握自己受贿的证据。为 " 以防后患 "，她先后退还孙某购房款和现金共计 364 万元，至于剩下的 100 万元被姜保红用于个人消费。
除上述案件，姜保红曾多次利用职务上的便利为他人谋取利益，非法收受他人财物。
今年 7 月 10 日，《临洮县人民检察院诉张长庆挪用公款、行贿罪一审刑事判决书》被公开，其中披露了姜保红的部分受贿事实。
2015 年至 2018 年期间，姜保红收受古浪鑫淼精细化工有限公司董事长、总经理张长庆人民币 29 万元、黄金 300 克价值人民币 8.55 万元。


·张长庆
据姜保红交待，张长庆给她送钱的目的是为了搞好关系，以便日后得到其对他公司的关照和支持。此外，张长庆知道姜保红和火荣贵关系好，想通过姜给火荣贵送钱，搞好关系。
和火荣贵搞好关系后，张长庆曾以 " 拜年费 "" 过节费 "，以及给火荣贵儿子的学费为名义，先后给火荣贵人民币 100 万元、美元 30 万元、欧元 3 万元。


42 岁做副市长
姜保红出生于 1976 年，老家在黑龙江呼兰县。1993 年，她考入甘肃政法学院（现甘肃政法大学）。在老师和同学们的印象中，姜保红个头高挑，长得又好看，是校花级别的人物。
据财新网报道，姜保红在校期间学习成绩一般，又无特殊才艺，有老师看她外貌出众，就推荐到学生会做校艺术团的报幕员和司仪，主持过一些辩论赛。
上学期间，姜保红交过一个男朋友。后来，她到兰州市七里河区人民法院实习时与一位庭长走得很近。毕业时，同学们得知她被分配到七里河区人民法院做科员，还听说她和男友分手了。此后，姜保红几乎很少和同学有来往。
查看姜保红的仕途履历，可以发现有前期升迁慢、后期升迁快的特点。
从 1997 年到 2002 年间，姜保红一直在法院担任科员。2002 年，她调入甘肃省维护社会稳定工作领导小组办公室（简称维稳办），职位仍是科员。
在维稳办工作期间，姜保红开始变得积极交际，经常参加饭局，职位也从一个小科员升为副处长。
2012 年 1 月，姜保红被调往武威市工作，出任招商局局长、党组书记。让周围人没想到的是，刚到武威任职 3 个月，她就兼任武威市政府副秘书长、市政府办公室党组成员。
有报道称，2012 年以后，姜保红的任职履历几番变化，且每一个变化背后都透出精心布局的痕迹与意图……
2013 年 10 月，她转任武威市发展和改革委员会党组书记、主任；2014 年 5 月，又兼任天祝藏族自治县县委副书记、县委常委、县委委员等职务。
2016 年 11 月，姜保红升任武威市人民政府党组成员、副市长，年仅 42 岁。根据武威市政府官网介绍，她负责商贸流通、教育、卫生和计划生育方面工作，直至 2018 年 9 月 " 落马 "。


·武威市官网当时的截图
从副处级到副厅级，姜保红只用了 4 年的时间。而她的 " 火速提拔 " 背后总能看见武威原市委书记火荣贵的身影。


火速提拔与权色交易
在一些公开媒体报道中，火荣贵是姜保红的学长，也是老领导。


·火荣贵
1997 年至 1999 年，火荣贵在兰州大学历史系学习，这是一段他引以为傲的人生经历。2007 年到 2010 年，姜保红曾在兰州大学历史文化学院攻读博士学位。这个学院的前身就是历史系。
2010 年 1 月，火荣贵从甘肃省政府副秘书长任上调至武威任市委书记。2 年后，姜保红到武威市工作。2016 年 11 月，姜保红晋升为副市长，火荣贵还是市委书记。两人在官场成为上下级关系。
火荣贵在主政武威时，很推崇仇和的 " 宿迁模式 "，曾把江苏省宿迁市原市委书记仇和当做自己的模仿对象。他说仇和不畏落后，更不甘心落后，大刀阔斧，思想解放，敢作敢为，最终干出了名堂，把落后的宿迁变成了苏北经济发展的先进地区。
为此，火荣贵提出 " 无中生有抓项目 " 的发展口号，并将其作为武威市特色项目工作。他主抓招商工作，只要是能为武威市带来收益的项目，都必须在短时间内完成。
这一点在当地报道中也得到了证实。在 2012 年的一篇报道中写道，" 可以说，近两年来，无论是项目的数量、投资规模，还是完成投资、增长速度，都是武威历史上最多、最高的时期。"
而在当时，姜保红先后担任市招商局和发改委的一把手，正是 " 抓项目 " 的关键部门。
2017 年 9 月上旬，十三届甘肃省委开展第一轮巡视。
据巡视组后来公布的反馈显示，武威项目建设乱象较多，监督管理不到位，招投标环节违纪违规、管理混乱。有些领导干部违反财经纪律和工作纪律，巨额财政资金密集扶持企业，招商引资造成财政资金巨额损失，违规挪用保障房建设资金。
反馈中还提到，巡视组收到反映一些领导干部的问题线索，已按规定移交省纪委、省委组织部以及有关部门处理。
2018 年 7 月，也就是第一轮巡视一年后，火荣贵被调查。一个月后，姜保红也被宣布调查。


在两人的 " 落马 " 通报中，火荣贵是 " 搞团团伙伙 "，姜保红是 " 参与团团伙伙 "；火荣贵是 " 搞权色交 " 易，姜保红则是 " 搞权色交易，谋求职务晋升等不当利益 "；火荣贵是 " 频繁出入私人会所 "，姜保红也是 " 多次出入私人会所 "。
值得注意的是，姜保红是落马女性官员里非常罕见地涉及权色交易的人。甘肃省纪委监委对姜保红的通报批评措辞更是十分严厉：" 姜保红身为党员领导干部，理想信念丧失，宗旨意识泯灭，价值观念扭曲，政治蜕变，经济贪婪，生活堕落。严重违反党的纪律，并涉嫌违法犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质恶劣，情节严重。"
中国共产党新闻网曾针对女性官员 " 落马 " 新闻进行梳理，发现女贪官多涉及三宗 " 罪错 "：与他人 " 通谋腐败 "、火箭式提拔、以色谋权。而在姜保红的违法违纪案件中，都出现了这三宗 " 罪错 "。
毕业于政法学院法律系，在政法系统工作多年，姜保红却知法犯法，最终走上犯罪的道路。


如今，姜保红和火荣贵已经获刑，但他们留给人们的反思仍在。那些被利益诱惑、不惜以身试法的干部，注定不会有什么好下场！