上海规划“南北加一岛”，保障未来30年这个领域的稳定

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日益增长的医疗废物，对无害化处置能力提出了挑战。
记者从今天在上海举行的全国首届固废处置与资源化高峰论坛医废专题论坛上获悉，2018 年我国医疗废物处置量达 98 万吨，其中，长三角地区占到约两成。分析历年数据，全国超大型城市和大型城市医疗废物产量的年均增长率估计保持在 12% 至 13%。
" 我国上一轮医疗废物处置能力的大幅提升还要追溯到 2003 年前后。" 生态环境部环境规划院生态环境投资与产业所副所长程亮坦言，许多大城市的医疗废物处置设施已经运转了 10 多年，因逐渐跟不上源头产量，普遍存在超负荷运转等情况。
一组数据显示，全国 148 个医疗废物焚烧设施中，处理规模小于 70 吨的设施数量占到 70% 左右，这种小规模设施在实际运营中难保稳定。尤其是此次疫情，加大了对全国各地相关设施应急处置能力的考验。以武汉为例，疫情最高峰时，医疗废物产量达 247 吨 / 日，是 2018 年日均值的 5 倍左右。
程亮指出，在一些偏远地区，还存在医疗废物处置设施 " 吃不饱 " 的情况——已建成的医疗废物集中处置设施与源头收集点之间的距离过长，导致处置设施负荷低等问题。
他建议，对直辖市、省会城市，以及人口在 1000 万以上或西部地区人口在 500 万以上的城市，进行医疗废物处置能力的重新评估，发现处置设施负荷率连续 3 年达到 60% 以上的，必须有针对性地增加处置能力，达到 2017 年到 2019 年医疗废物实际产生量的两倍以上。
此外，一些有需求和条件的城市，每 100 万人可配备 8 吨 / 日的应急处置能力，以应对未来可能出现的挑战。
源头产量的高速增长，已经开始倒逼末端处置能力不断提升。
生态环境部固体废物与化学品管理技术中心总工程师韦洪莲透露，截至今年 6 月 6 日，全国医疗废物处置能力达到 6245.4 吨 / 日，相比疫情前的 4902.8 吨 / 日，增加了 27%。
截至去年年底，全国共发放 442 张危险废物经营许可证，其中 415 张发给了单独处理医疗废物的设施，这些医疗废物经营单位的实际处理量达 118 万吨 / 年。
上海早在 2003 年 SARS 后，就启动了新一轮医疗废物处置设施能力的转型升级。首先是上海市公共卫生临床中心配套建设医疗废物自行焚烧设施，两台设施（一用一备）各自的处置能力达 12 吨 / 天。
其次，上海建成了设计能力 122 吨 / 日的医疗废物集中处置点——上海市固体废物处置公司，处置除崇明以外的上海全市医疗废物；崇明建立满足岛内需求的医疗废物应急焚烧设施，处置能力为 25 吨 / 天。2014 年，上海还启动利用老港再生能源利用中心应急处置医疗废物。


新冠肺炎疫情对上海医疗废物的处置能力提出了严峻挑战，但通过不懈努力，上海仍做到了疫情医废的日产日清和工作人员的零感染。
上海市生态环境局土壤生态环境处处长任菊萍透露，经过考验后，上海将进一步提升医疗废物的处置能力，形成 " 南北加一岛 " 的医疗废物处置设施布局，保证上海未来 30 年医疗废物的无害化处置。
" 南北加一岛 " 分别指：" 北 "，已有的位于嘉定区的上海市固体废物处置公司；" 南 "，在建的浦东新区老港固废综合利用基地，2020 年底前建成投产，焚烧处置能力达 240 吨 / 日；" 岛 "，正在进行调试的崇明岛永程固废处置改造项目。
去年，上海无害化处置医疗废物 5.57 万吨，无害化处置率达到 100%。新一批设施陆续建成投产后，到今年年底，上海医疗废物焚烧处置规模预计将达到 10 万吨 / 年以上。


栏目主编：张奕 本文作者：陈玺撼 题图来源：新华社 图片编辑：朱瓅