一周反腐看点：中纪委建议“倒查20年”后，首个省级纪委“内鬼”被揪出

蓝悔

随着元旦春节临近，中纪委近日印发《关于做好 2021 年元旦春节期间正风肃纪工作的通知》（下称 " 通知 "）。通知指出，对顶风违纪行为露头就打，严防 " 四风 " 反弹回潮等。此外，时至岁末，中纪委网站周五还发文指出要严查随意向下派任务、要材料要报表、扎堆调研以及随意要求干部 "24 小时在岗 " 等给基层造成严重负担的形式主义问题。
除了通过印发通知等营造风清气正的节日氛围，本周，全国各级纪委监委还查处了 7 个省管干部。分别为，河北省石家庄市市长邓沛然，人民银行兰州中心支行原党委书记杨明基，太原重型机械集团有限公司（下称 " 太重集团 "）原总经济师曹纪生，杭州钱塘新区管委会原二级巡视员施水祥，云南省阜外医院原副院长马林昆，云南省原省长助理李磊，内蒙古纪委监委原副厅级检查员刘文。
太重集团已有 5 个主要领导被查
周一，石家庄市市长邓沛然任上被查。邓沛然自 2016 年 12 月起，任石家庄市委副书记，代市长、市长，是近年被查的第二个石家庄市市长。2018 年 7 月 31 日，河北省政协原副主席艾文礼投案自首。艾文礼于 2008 年 9 月至 2011 年 11 月，任石家庄市委副书记，代市长、市长。
不只一任领导被查的，还有太重集团。邓沛然被查当天下午，太重集团原总经济师曹纪生涉嫌严重违纪违法，接受山西省纪委监委纪律审查和监察调查。曹纪生，1969 年 6 月生，山西原平人，1991 年 7 月参加工作后长期在太重集团工作。2017 年 7 月至 2020 年 5 月，任太重集团总经济师，被查时已被免职半年多时间。
公开资料显示，始建于 1950 年的太重集团，是新中国自行设计建造的第一座重型机器厂，属国家特大型骨干企业。该集团于 2005 年进入中国制造业 500 强，2008 年跨入百亿企业行列。去年 9 月，山西省委第五巡视组曾对太重集团开展为期 3 个月的常规巡视工作，并于今年 1 月 3 日向太重集团党委反馈巡视情况。太重集团被指违反中央八项规定精神和形式主义、官僚主义问题仍然存在，重点领域和关键岗位廉洁风险防控不够，选人用人导向不够鲜明，上轮巡视整改落实不够到位等问题。
解放日报 · 上观新闻注意到，在 2015 年底进行的上一轮巡视中，太重集团被指领导班子结构不尽合理，个别班子成员 " 一岗双责 " 担当乏力，执行不力。集团所属分公司子公司权力清单不明确，所属公司在设备采购招投标方面存在违规违纪、靠山吃山、利益输送问题等。
今年以来，包括曹纪生在内，太重集团已有 5 个厅官被查。
10 月 12 日下午，山西省国资委副主任王创民，太重集团原党委常委、董事范卫民被查。这两个同时被查的厅官，都曾在太重集团任职近 40 年。
王创民自 2012 年 2 月起，任太重集团党委书记、董事长长达 8 年时间。今年 2 月 21 日，山西省国资委召开会议宣布，王创民转任山西省国资委党委委员、副主任（正厅级），转任不到半年即被查。在太重集团期间，一直是王创民下属的范卫民，2017 年 7 月，任太重集团党委常委、董事，后于今年 5 月被免职。
11 月 21 日，太原钢铁（集团）有限公司专职外部董事张克斌，太原集团副总经理杜美林同时被查。张克斌与杜美林也在太重集团任职数十年。张克斌于 2000 年 4 月至 2019 年 1 月，任太重集团副总经理。杜美林自 2016 年 2 月至 2020 年 5 月，任太重集团总会计师。今年 5 月，刚刚任太重集团副总经理，履新半年即被查。
与邓沛然同一天被查的，还有人民银行兰州中心支行原党委书记杨明基。当天中午，杨明基接受甘肃省纪委监委纪律审查和监察调查。2012 年 3 月至 2014 年 4 月，杨明基任汇达资产托管有限责任公司董事长，2014 年 4 月至 2018 年 6 月，任中国证券投资者保护基金公司副董事长。这两家公司都是国有独资企业。去年 12 月 26 日，汇达资产托管有限责任公司原党委书记、董事长陶晓峰被查。陶晓峰于 2012 年 7 月至 2018 年 5 月，任汇达资产托管有限责任公司总经理，曾是杨明基的下属。
多个公职人员离职后依然被查处
周四，云南省阜外医院原副院长马林昆被查。马林昆长期在云南医疗系统任职，历任昆明医科大学第二附属医院暨第二临床医学院党委副书记、院长（副厅级），云南省阜外心血管病医院副院长（保留副厅级待遇）等职。今年 5 月，马林昆被免去副院长职务。
周二被查的杭州钱塘新区管委会原二级巡视员施水祥，周五被查的内蒙古自治区纪委监委原副厅级检查员刘文，都已退休。施水祥今年 6 月刚刚退休，刘文已退休超过 2 年。其中，解放日报 · 上观新闻发现，刘文是正在进行 " 倒查 20 年 " 的内蒙古首个被查的副厅级纪委 " 内鬼 "。
除了被免职以及已退休的厅官，本周还有一个厅官系离职后被查。周五，云南省纪委监委发布消息：云南省原省长助理李磊涉嫌严重职务违法，接受云南省监察委员会监察调查。
公开履历显示，李磊是个 70" 后 " 清华大学博士后，也是中国科学院研究员、博士生导师。曾任中国科学院软件研究所副所长、中国电子政务研究中心主任。李磊于 2005 年 1 月挂职任云南省省长助理，2006 年 7 月任云南省省长助理、中国科学院昆明分院副院长。2007 年以后，李磊卸任云南省省长助理一职。
2011 年 12 月，年仅 40 岁的李磊挂职出任德宏州委书记，兼任德宏州军分区党委第一书记，成为当时国内最年轻的正厅级地（市、州）委书记。解放日报 · 上观新闻发现，在德宏州于 2014 年 12 月 30 日召开的干部大会上，时任云南省委副书记的仇和，宣布了云南省委任命李磊为德宏州委书记的决定。仇和后于 2015 年 3 月 15 日被查，并于当年 12 月 15 日，获刑 14 年半。
挂职担任德宏州委书记不到 3 年后，2014 年 1 月，李磊辞去公职。据当年 1 月 26 日的云南当地媒体报道，1 月 25 日，德宏州召开领导干部大会，会上，云南省委组织部时任相关负责人宣布李磊不再担任德宏州委书记，时任德宏州委副书记王俊强接任。报道显示，李磊未参加当天的干部大会。
解放日报 · 上观新闻发现，接任李磊成为德宏州委书记的王俊强，已于去年 11 月 21 日被查。公开履历显示，王俊强于 2007 年 9 月至 2011 年 12 月，任云南省人民政府副秘书长、办公厅党组成员；2011 年 12 月至 2014 年 1 月，任德宏州委副书记（正厅级）等；2014 年 1 月至 2019 年 10 月，任德宏州委书记。去年 10 月，任中共云南省委财经委员会办公室副主任一个月后即被查。
今年 5 月，王俊强因涉嫌受贿罪被提起公诉。今年 11 月 27 日，云南通报 4 起漠视纪律规矩敷衍应付谈话函询典型案例。其中就包括王俊强心存侥幸、欺骗组织、敷衍应付面询函询，在组织教育挽救时，依然我行我素，不收敛、不知止的案例。2015 年 2 月至 2018 年 10 月，云南省纪委先后 7 次对王俊强进行函询或面询，要求其就 " 住院期间收受红包，与企业老板龚某某、董某某存在利益交换，收受巨额贿赂 " 等说清问题。王俊强在谈话和说明材料中，承认在住院期间收到少数干部慰问金并表示已充公，但对其收受董某某礼金、收受龚某某巨额贿赂等问题均予以否认，也没有需要对组织说明的其他问题。
与王俊强几乎同时间任云南省政府副秘书长的，还有西南林业大学原党委副书记、校长蒋兆岗。蒋兆岗于 2008 年 10 月至 2011 年 2 月，任云南省政府副秘书长，2011 年 2 月任云南省农村信用社联合社党委书记，2016 年 3 月 4 日，任西南林业大学党委副书记、校长。
2018 年 5 月 11 日，蒋兆岗因涉案潜逃被通缉。当时，云南省公安厅发布 A 级通缉令，对蒋兆岗进行通缉。这是全国首起应监委要求而发出的 A 级通缉令。当年 5 月 30 日，逃匿近 20 天的蒋兆岗，被云南省追逃办抓获。随后，蒋兆岗被免去西南林业大学校长职务。2019 年 3 月，蒋兆岗因犯受贿罪、滥用职权罪被一审判处有期徒刑 15 年，并处罚金人民币 300 万元。
李磊、王军强、蒋兆岗都是云南省委原书记秦光荣的下属。去年 5 月 9 日，秦光荣主动投案。秦光荣于 2003 年 4 月至 2006 年 11 月，任云南省委副书记、副省长；2006 年 11 月至 2007 年 1 月，任云南省委副书记、副省长、代省长；2007 年 1 月至 2011 年 8 月，任云南省委副书记、省长；2011 年 8 月至 2014 年 10 月，任云南省委书记。去年 9 月 26 日，秦光荣被开除党籍，通报指出，秦光荣徇私干预纪检监察工作，严重破坏党的组织路线，扭曲用人导向，对任职地区的政治生态造成严重破坏等。
解放日报 · 上观新闻发现，今年来，公职人员离职后被查处的案例并不少见。
9 月 5 日，内蒙古包头市纪委监委发布消息，鄂尔多斯市煤炭局原副局长李志强涉嫌严重违纪违法，经内蒙古自治区纪委监委指定，接受包头市纪委监委纪律审查和监察调查。李志强已于 10 年前被免去鄂尔多斯市煤炭局副局长职务，9 年前被停止公职，被查时已当了 6 年个体户；9 月 7 日，黑龙江省鸡西市原副市长李传良被立案调查。李传良已于 2017 年 3 月辞去公职。通报称，李传良为躲避调查目前已逃至境外，并向境外转移部分涉案赃款；9 月 25 日，龙江银行原党委副书记、行长关喜华被查。关喜华已辞职 4 年多时间；11 月 4 日，宁夏回族自治区审计厅原党组书记、厅长尹全洲被开除党籍。尹全洲于去年 9 月辞职。
根据《中华人民共和国公职人员政务处分法》第二十七条规定，已经离职的公职人员在履职期间有违法行为的，不再给予政务处分，但是可以对其立案调查，并依法对其进行相应处理。公职人员离职后依然被查，表明党纪国法不会因职位变动而缺位，违纪违法问题不会因辞去公职而既往不咎。
栏目主编：张骏 本文作者：凡夫 文字编辑：曹飞 题图来源：上观图编 摄 图片编辑：邵竞